Ustavni sud: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke

Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na imovinu zbog propusta izvršnog suda da sprovede izvršenje pravnosnažne presude. Sud je podnositeljki utvrdio pravo na naknadu materijalne štete u visini potraživanja iz izvršne isprave.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-996/2017
08.06.2017.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Milan Stanić, dr Milan Škulić, Miroslav Nikolić, dr Dragana Kolarić, Tatjana Babić, dr Milan Marković i mr Tomislav Stojković, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi N. J . iz Beograda , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 8. juna 2017. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba N. J . i utvrđuje da je u izvršn om postup ku koji se vod io pred Četvrtim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu I. 5548/07 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, iz člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljen ih rešenj em o izvršenju Četvrtog opštinskog suda u Beogradu I. 5548/07 od 24. decembra 2007. godine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po t om osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. N. J . iz Beograda je , 26. novembra 2013. godine, preko punomoćnika S. G, advokata iz Beograd a, Ustavnom sudu podnela ustavnu žalbu, zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i prava na imovinu iz člana 58. Ustava u izvršnom postupku koji se vod io pred Četvrtim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu I. 5548/07. Ustavna žalb a bila je zavedena pod brojem Už-9716/2013.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan, predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava, pre Ustavnog suda, odlučuje nadležan redovni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio na nadležnost redovnom sudu.

Rešenjem Višeg suda u Beogradu R4 I. 16/15 od 20. januara 2016. godine je usvojen zahtev predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i utvrđeno da mu je u izvršn om postupku koji se vodio pred Četvrtim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu I. 5548/07 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

Nakon pravnosnažnosti navedenog rešenja, Viši sud u Beogradu je dopisom R4-I. 16/15 od 1. februara 2017. godine Ustavnom sudu „vratio“ ustavnu žalbu radi donošenja odluke o povredi prava na imovinu. Ovaj podnesak zaveden je pod novim brojem Už-996/2017.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Četvrtog opštinskog suda u Beogradu I. 5548/07 od 24. decembra 2007 . godine usvojen je predlog za izvršenje ovde podnositeljke ustavne žalbe na osnovu pravnosnažne presude Prvog opštinskog suda u Beograd u P1. 485/06 od 10. oktobra 2006. godine, kojom je DD „I.“ Beograd, iz Beograda , obavezana da podnositeljki isplati garantovanu zarad u u iznos u bliže određen om izrekom navedene presude. Zaključkom istog suda od 26. decembra 2007. godine naloženo je Narodnoj banci Srbije da postupi po rešenju o izvršenju tog suda, a 19. februara 2008. godine predmet je arhiviran.

Rešenjem Višeg suda u Beogradu R4. I. 16/15 od 20. januara 2016. godine usvojen je zahtev predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u izvršnom postupku koji se vod io pred Četvrtim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu I. 5548/07 i predlagaču dosuđena primerena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 400 evra, u dinarskoj protivvrednosti, po srednjem kursu NBS na dan isplate, koji iznos će mu se isplatiti iz buddžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova u roku od tri meseca , računajući od d ana podnošenja zahteva predlagača.

4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust izvršnog suda da izvrši presudu izrečen u u korist podnosi teljke ustavne žalbe, u konkretnom slučaju predstavlja i povredu prava podnosi teljke na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čin e potraživanj a utvrđena navedenom presudom (isti stav izražen je i u predmetu Už-5551/2011). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15- dr. zakon i 103/15), u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljenih rešenjem o izvršenju Četvrtog opštinskog suda u Beogradu I. 5548/07 od 24. decembra 2007. godine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dos tavljanja ove odluke Ministarstvu.

5. Polazeći od svega iznetog, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Ustavni sud: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti